ЗАКЛЮЧЕНИЕ
юридической экспертизы постановления администрации Чернореченского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 20.12.2013 № 68 «Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы в администрации Чернореченского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области и членов их семей на официальном сайте Администрации Чернореченского сельского поселения Киквидзенского муниципального района и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования»
« 15 » июня 2020 г. № 40
В государственно-правовом управлении аппарата Губернатора Волгоградской области на основании Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Закона Волгоградской области от 26.12.2008 № 1816-ОД «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области», проведена юридическая экспертиза постановления администрации Чернореченского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 20.12.2013 № 68 «Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы в администрации Чернореченского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области и членов их семей на официальном сайте Администрации Чернореченского сельского поселения Киквидзенского муниципального района и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования» (далее – Постановление) на предмет его соответствия действующему законодательству, уставу муниципального образования и правилам юридической техники.
В результате юридической экспертизы выявлены нарушения правил юридической техники, для устранения которых необходимо:
1) в преамбуле Постановления слова «Постановлением Губернатора Волгоградской обл. от 07.08.2013 № 798 «Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Волгоградской области в органах исполнительной власти Волгоградской области, государственных гражданских служащих Волгоградской области, замещающих должности государственной гражданской службы Волгоградской области в органах исполнительной власти Волгоградской области, и членов их семей на портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в сети Интернет и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования» исключить (в связи с признанием нормативного правового акта утратившим силу);
2) в пункте 1 Постановления слова «отдельных категорий лиц» заменить словами «лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы в администрации Чернореченского сельского поселения Киквидзенского муниципального района»;
3) в заголовке Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы в администрации Чернореченского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области и членов их семей на официальном сайте органа местного самоуправления в сети интернет и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования, утвержденного Постановлением (далее – Порядок), слова «органа местного самоупрравления» заменить словами «администрации Чернореченского сельского поселения Киквидзенского муниципального района»;
4) в пункте 1 Порядка:
слова «исполнительного органа местного самоуправления» заменить словом «администрации»;
слова «должности муниципальной службы администрации» заменить словами «должности муниципальной службы в администрации»;
5) в пункте 5 Порядка слова «ответственного за кадровую работу» заменить словами «ответственным за кадровую работу».
Кроме того, обращаем внимание на следующее.
Исследуемым Постановлением утвержден порядок размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в администрации Чернореченского сельского поселения и членов их семей на официальном сайте администрации Чернореченского сельского поселения и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования.
В соответствии со статьями 2 и 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к лицам, замещающим муниципальную должность отнесены, в том числе депутаты и выборное должностное лицо местного самоуправления, то есть глава муниципального образования.
При этом согласно сведениям регистра муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области Советом депутатов Чернореченского сельского поселения принято решение от 17.04.2018 № 129/39 «О Порядке размещения сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности в Чернореченском сельском поселении Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, на официальном сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет» и (или) представления для опубликования средствами массовой информации».
Вывод: постановление администрации Чернореченского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области от 20.12.2013 № 68 «Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы в администрации Чернореченского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области и членов их семей на официальном сайте Администрации Чернореченского сельского поселения Киквидзенского муниципального района и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования» соответствует законодательству Российской Федерации, но содержит нарушения правил юридической техники.
Ю.М. КУЗЬМИЧ,
старший консультант отдела юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов
Н.В. ВАЖНОВА
Начальник отдела юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов государственно-правового управления аппарата Губернатора Волгоградской области
